2022年7月,交通运输部联合财政部印发了《关于做好国家综合货运枢纽补链强链工作的通知》,启动了国家综合货运枢纽补链强链首批申报工作。广州市迅速按照要求,认真遴选项目,研究出台《广州国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案(2022年—2024年)》,通过攻坚努力,在众多城市中脱颖而出,最终成功入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市。
自入选以来,广州市交通运输局积极统筹推进各项目建设工作,目前,设定的24个绩效指标全部达标,其中10项指标超额完成目标;实际完成2022年度投资约91.3亿元,完成率达107%。
制订计划 锚定目标
广州市开展补链强链工作的主要内容是系统实施“361行动计划”。
“3”是指3大补链强链领域:硬件(基础设施)——主要包括东部公铁联运枢纽、南沙港南站、白云机场4号货站等陆港、海港、空港等9个货运枢纽基础设施项目;软件(信息系统)——主要包括广州单一窗口空运口岸公共服务平台等3个信息化平台项目等;运营机制(政企之间、各种运输方式的企业之间)——主要包括完善广州“单一窗口”服务水平,持续推进“一网通办”政府服务便利化、建设推广海铁联运“一单制”模式;
“6”是指6大资源投放重点:即枢纽站场、集疏运通道、技术装备、信息化建设、网络拓展、标准规则的建设与应用;
“1”是指1个总体目标:即到2024年底建成国家综合货运枢纽,打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略连接城市。
选定项目 均衡推动
广州市对照通知要求,对基础设施等目标任务充分体现示范性、先进性、适用性。经各部门征集、遴选、符合性审查后,最终确定了25个项目,涵盖了广州空港(13个项目)、海港(6个项目)、陆港(6个项目)三大核心组团,具体包括综合货运枢纽、集疏运体系、设备更新、信息化建设等内容。
明确规则 合理分配
广州研究制订了《广州市国家综合货运枢纽补链强链奖补资金实施细则》,细化资金管理事项,规定奖补资金分配原则,同时突出绩效,使用奖补资金的各项目实施单位对自身绩效考核指标负责,未按要求完成的将核减或者收回奖补资金。
下一步,广州市相关部门将继续推进各项目进度,及时协调解决重点问题,不断完善联络机制,充分调动各实施单位的积极性,确保国家综合货运枢纽补链强链工作取得实效。