2015年广东省收费公路统计公报
2016年9月19日
根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2015年广东省收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成情况。
截至2015年底，广东省收费公路里程10374.8公里（不含已取消收费公路，下同），占广东省公路总里程21.6万公里的4.8%。其中，高速公路6612.8公里，一级公路3353.5公里，二级公路78.4公里，独立桥梁隧道330.1公里，分别占收费公路里程的63.7%、32.3%、0.8%和3.2%
（二）主线收费站分布。
截至2015年底，广东省收费公路共有主线收费站97个。其中，高速公路36个，一级公路41个，二级公路1个，独立桥梁隧道19个，分别占主线收费站数量的37.1%、42.3%、1%和19.6%。
（三）建设投资情况。
截至2015年底，广东省收费公路累计建设投资总额为6182.5亿元。其中，财政性资本金投入为541.5亿元，非财政性资本金投入1358.4亿元，举借银行贷款本金3792.9亿元，举借其他债务本金489.6亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的8.8%、22%、61.3%和7.9%。
（四）年末债务余额。
截至2015年底，广东省收费公路年末债务余额为3360.8亿元，其中年末银行贷款余额2717.9亿元，年末其他债务余额642.9亿元，分别占收费公路债务余额的80.9%和19.1%。
（五）收支情况。
2015年度，广东省收费公路通行费收入为493.0亿元（注：由于深圳市部分高速公路项目免费通行，此部分项目的相关收入不计入通行费收入，原因具体详见公报解读），支出总额为626.9亿元，通行费收支缺口-133.9亿元。
2015年度的收费公路支出中，偿还债务本金支出260.5亿元，偿还债务利息支出163.2亿元,养护支出41.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出31.4亿元，运营管理支出70.1亿元，税费支出54.6亿元，其他支出5亿元（上述支出含利用举借新债及政府补贴弥补的支出，下同），分别占收费公路支出总额的41.6%、26%、6.7%、5%、11.2%、8.7%和0.8%。
二、政府还贷公路情况
截至2015年底，广东省政府还贷公路里程3079.5公里，累计建设投资总额712.2亿元,年末债务余额382.9亿元，年通行费收入42.9亿元，年支出总额49.6亿元，分别占广东省收费公路的29.7%、11.5%、11.4%、8.7%和7.9%。
（一）里程构成情况。
3079.5公里政府还贷公路中，高速公路320.6公里，一级公路2696.9公里，独立桥梁隧道62公里，分别占政府还贷公路里程的10.4%、87.6%和2%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的4.8%。
（二）建设投资情况。
712.1亿元政府还贷公路累计建设投资总额中，高速公路280.9亿元，一级公路385.5亿元，独立桥梁隧道45.7亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的39.4%、54.1%和6.4%。
政府还贷公路建设累计资本金投入181.3亿元，资本金比例为25.5%。其中，财政性资本金投入167.4亿元，非财政性资本金投入13.9亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为530.9亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的74.5%。其中，举借银行贷款本金473.9亿元，举借其他债务本金57亿元。
（三）年末债务余额。
382.9亿元政府还贷公路年末债务余额中，高速公路162.4亿元，一级公路211.3亿元，独立桥梁隧道9.2亿元，分别占政府还贷公路年末债务余额的42.4%、55.2%和2.4%。
（四）通行费收入。
2015年度，政府还贷公路通行费收入42.9亿元。其中，高速公路14.2亿元，一级公路26.1亿元，独立桥梁隧道2.6亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的33.2%、60.8%和5.9 %。
（五）支出情况。
2015年度，政府还贷公路支出总额为49.6亿元。其中偿还债务本金支出19.2亿元，偿还债务利息支出19.1亿元,养护支出4.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.07亿元，运营管理支出5.3亿元，税费支出1亿元，其他支出0.5亿元，分别占政府还贷公路支出总额的38.6%、38.4%、9.1%、0.1%、10.7%、2%和1%。
（六）收支平衡情况。
2015年度，政府还贷公路通行费收支缺口-6.7亿元。其中，高速公路收支缺口-2.6亿元，一级公路收支缺口-1.6亿元，独立桥梁隧道收支缺口-2.5亿元。
三、经营性公路情况
截至2015年底，广东省经营性公路里程7295.3公里，累计建设投资总额5470.3亿元,年末债务余额2977.9亿元，年通行费收入450.1亿元，年支出总额577.3亿元，分别占广东省收费公路的70.3%、88.5%、88.6%、91.3%和92.1%。
（一）里程构成情况。
7295.3公里经营性公路中，高速公路6292.3公里，一级公路656.6公里，二级公路78.4公里，独立桥梁隧道268.1公里，分别占经营性公路里程的86.3%、9%、1.1%和3.7%。经营性高速公路占收费高速公路里程的95.2%。
（二）建设投资情况。
5470.3亿元经营性公路累计建设投资总额中，高速公路5111.4亿元，一级公路139.5亿元，二级公路5.4亿元，独立桥梁隧道214亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的93.4%、2.5%、0.1%和3.9%。
经营性公路累计资本金投入1718.6亿元，资本金比例为31.4%。其中，财政性资本金投入374.1亿元，非财政性资本金投入1344.5亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为3751.6亿元，占经营性公路累计建设投资总额的68.6%。其中，举借银行贷款本金3319亿元，举借其他债务本金432.6亿元。
（三）年末债务余额。
2977.8亿元经营性公路年末债务余额中，高速公路2843.3亿元，一级公路63.5亿元，二级公路0.2亿元，独立桥梁隧道70.8亿元，分别占经营性公路年末债务余额的95.5%、2%、0.1%和2.4%。
（四）通行费收入。
2015年度，经营性公路通行费收入450.1亿元。其中，高速公路408亿元，一级公路9.8亿元，独立桥梁隧道32.2亿元，分别占经营性公路通行费收入的90.7%、2.2%和7.2%。
（五）支出情况。
2015年度，经营性公路支出总额为577.2亿元。其中偿还债务本金支出241.3亿元，偿还债务利息支出144.1亿元,养护支出37.4亿元，公路及附属设施改扩建工程支出31.4亿元，运营管理支出64.8亿元，税费支出53.6亿元，其他支出4.6亿元，分别占经营性公路支出总额的41.8%、25%、6.5%、5.4%、11.2%、9.3%和0.8%。
（六）收支平衡情况。
2015年度，经营性公路通行费收支缺口-127.2亿元。其中，高速公路收支缺口-127.5亿元，一级公路收支缺口-12.3亿元，独立桥梁隧道收支盈余12.6亿元。
四、通行费减免情况
2015年度，广东省收费公路共减免车辆通行费43.5亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免19.4亿元，重大节假日小型客车免费通行减免19.8亿元，其他政策性减免4.3亿元，分别占通行费减免总额的44.6%、45.5%和9.9%。
附表：2015年广东省收费公路统计汇总表
注释：
1. 政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。
2. 经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。
3. 累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。
4. 财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。
5. 举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。
6. 养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
7. 公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。
8. 税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
9. 运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。
10. 其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。
11. 通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。当出现通行费收支缺口时，主要依靠财政补贴和举借新债弥补。
12. 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。
