按照《广东省交通运输厅关于组织开展2018 年公路水运建设市场督查工作的通知》（粤交基函〔2018〕1202 号）和《广东省公路建设市场督查工作规则》（粤交基〔2016〕698 号），厅组织对阳江市进行了2018年度公路建设市场督查。重点抽查了在建阳春市省道S113线漠阳江大桥危桥改造工程、国道G325线阳江市北惯至白沙段改线工程两个项目，并对阳江市开展公路建设市场秩序专项整治工作情况等进行了抽查。督查组通过听取情况汇报、察看现场、抽查资料等方式，并结合自查情况，形成督查意见。
本次督查重点抽查了被检项目的基建程序、招投标管理、造价管理、设计变更管理、合同履约、分包管理、工程财务管理、设计单位履约及工程质量安全管理等方面的内业情况。阳春市省道S113线漠阳江大桥危桥改造工程项目因未开工，仅重点抽查了招投标管理情况；国道G325线阳江市北惯至白沙段改线工程项目重点抽查了江城区段。
督查意见要求，一是阳江市交通运输局应切实加强对本市公路建设市场的监管，高度重视行业管理工作，制定管理细则，落实管理责任，加大对在建公路建设项目的管理力度；加强对招投标、合同履约、财务制度、工程质量安全方面的行业管理，切实履行职责，提高工程质量水平，保证工程安全。
二是阳江市交通运输局要督促相关招标人认真执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》（2015年第24号令）和厅有关要求，落实分级备案管理规定，对本次督查发现的招投标过程违法违规问题要提请市政府有关部门进一步核查，并按相关规定进行处理（如启动问责机制等），纠正存在问题。要进一步加大对工程保证金清理力度，确保整改到位，切实减轻企业负担。
三是项目建设单位要建立健全公路建设项目法人负责制，充实技术力量，严格合同管理，加强对施工、监理、设计等单位从业履约管理，提高从业单位的诚实守信意识，强化资金监管措施。阳江市交通运输局对国道G325线阳江市北惯至白沙段改线工程项目项目法人调整问题进行专项核查，按公路建设项目法人负责制要求进行整改，确保整改落实到位。对项目财务管理问题组织审计等部门进行专项检查，存在问题责令整改，涉嫌违规违纪的，按规定进行处理。
四是项目业主应严格合同管理，加强对施工、监理单位人员履约到位情况的管理，及时进行考核，按招标文件和合同约定进行处罚，记入企业履约行为信用记录。对投入不足、违规劳务分包、工程质量存在问题的，应重点督促，务必整改到位。
五是阳江市交通运输局要督促被检项目，提高全过程造价管理意识，控制工程造价，完善管理制度，抓紧编制完成各类管理台账，及时梳理造价动态变化数据，实时掌握概算执行情况。按照厅《关于公路工程设计变更管理的实施细则》、《广东省公路工程重（较）大设计变更文件编制指南》和交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》等要求，加强设计变更管理，按规定及时办理设计变更手续，未经审查批准的设计变更（含设计变更申请）不得实施（除紧急抢险工程或特殊规定外），坚决杜绝新建、在建项目出现“未批先干”的设计变更工程。
督查意见要求，各受检单位应根据检查发现的存在问题及时采取切实有力的措施进行整改。
