粤交航政函〔2022〕323号
广东省交通运输厅关于海珠湾隧道工程穿越
沥滘水道、三枝香水道航道通航条件影响评价的审核意见
广州海珠湾建设有限公司:
关于海珠湾隧道工程穿越沥滘水道、三枝香水道的航道行政许可申请书及附件资料收悉。依据《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》(以下简称《管理办法》)和相关技术标准、规范的规定,经我厅审核,提出审核意见如下。
一、工程选址
海珠湾隧道工程拟采用双管单层盾构隧道穿越方式敷设,自北向南分别于洛溪大桥上游约750米处穿越沥滘水道、于南浦大桥上游约840米穿越三枝香水道。工程所处河段河面宽分别约420米、200米,水流条件均良好,河床基本稳定,选址满足《内河通航标准》(GB50139-2014)等要求。
二、通航技术要求
(一)代表船型
根据《广东省航道发展规划(2020-2035年)》,工程所处河段沥滘水道、三枝香水道的航道发展规划技术等级分别为5000吨级、Ⅵ级。《海珠湾隧道工程穿越沥滘水道隧道航道通航条件影响评价报告》《海珠湾隧道工程穿越三枝香水道隧道航道通航条件影响评价报告》(以下简称《航评报告》)论证选用的代表船型合理,详见表1。
表1 代表船型
(二)设计通航水位
《航评报告》关于设计通航水位的评价结论合理。拟建隧道穿越沥滘水道、三枝香水道处的设计最低通航水位均为-0.57米(1985国家高程基准,下同)。
(三)隧道埋设方案
基本同意《航评报告》论证提出的隧道穿越航道处的最高隧道顶高程要求,即拟建沥滘水道隧道、三枝香隧道顶部高程应分别不高于-15.57米、-6.70米。设计采用盾构施工工艺,出入土点均位于堤内,隧道均埋置于河床内。在航道和可能通航的水域范围内,沥滘水道隧道顶部高程均不高于-16.94米,最小埋深为11.0米;三枝香隧道顶部高程均不高于-20.55米,最小埋深为19.0米。隧道埋设要求和方案满足通航标准要求。
三、航道通航安全保障措施
(一)《航评报告》提出的航道通航安全保障措施总体得当。为确保工程自身和船舶航行安全,建设及管理单位应按国家有关规定和技术要求设置助航和安全警示标志,开展航标配布专题研究,并配套建设必要的维护及安全保障设施。
(二)建设及管理单位应加强工程建设对相邻码头等建筑物(设施)的影响分析,以及工程范围内航道通航条件的观测分析和各项设施的维护管理,及时采取合理措施,确保航道通航及工程自身和相邻建筑物安全。
(三)建设及管理单位应加强工程范围内水下地形监测,及时采取合理措施,确保隧道顶部留有足够覆土厚度。
四、有关要求
(一)工程开工建设前,施工单位按规定向我厅申请办理通航水域水上水下施工作业审批。
(二)建设单位应严格按照本审核意见要求开展工程建设,积极配合广州市港务局、广州航道事务中心实施技术核查(监督检查)。工程完工后应向广州市港务局、广州航道事务中心报送建设项目审核意见执行情况、施工临时设施及残留物的清除情况,以及助航和安全警示标志的设置情况等资料。
(三)请广州市港务局、省航道事务中心按照《管理办法》请省航道事务中心、广州市港务局按照《管理办法》的要求加强对建设项目技术核查工作的管理,建设项目与航道、通航有关的内容完工后,应将核查情况、建设单位关于审核意见的执行情况等报送我厅。
五、其他事项
(一)本项目的建设单位、项目名称和涉及航道、通航的事项发生变化的,建设单位应当向我厅申请办理变更手续。其中,涉及航道、通航的事项发生较大调整且对航道通航条件可能产生不利影响的,应当开展补充或者重新评价,并重新报我厅审核。
(二)自本审核意见签发之日起三年内未开工建设的,或者开工建设前因重大自然灾害、极端水文条件等引起航道通航条件发生重大变化的,建设单位应当重新申请办理审核手续。
(三)工程建设涉及的其他事宜,请到有关部门联系办理。
广东省交通运输厅
2022年8月9日