广东省交通运输厅关于国家管网集团广东省天然气管网“县县通工程”河源-东源项目航道通航条件影响评价审核意见的函

粤交航政函〔2023〕286号

广东省交通运输厅关于国家管网集团广东省天然气管网“县县通工程”河源-东源项目航道通航条件影响评价审核意见的函

国家管网集团广东省管网有限公司：

　　关于国家管网集团广东省天然气管网“县县通工程”河源-东源项目的航道行政许可申请书及附件资料收悉。依据《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（以下简称《管理办法》）和相关技术标准、规范的规定，经审核，提出意见如下。

　　一、工程选址

　　国家管网集团广东省天然气管网“县县通工程”河源-东源项目拟采用定向钻施工方式穿越东江3、柏埔河，其中，工程穿越东江两次，分别称为东江（一）、东江（二）穿越段。工程包括输气管道（主管道）和通信光缆套管两条管道，东江（一）穿越段在主管道下游10米敷设光缆套管，其他2处穿越段在主管道上游10米敷设光缆套管。工程选址详见表1。根据《内河通航标准》（GB50139-2014），工程所处河段河床稳定，水深条件良好，东江（一）穿越段存在与规划岸线、水上服务区等形成相遇相交关系，依据有关法律法规，管道企业提出了防护方案，经管道保护方面的专家评审论证，主管管道保护工作的部门出具了情况说明函，东江（二）、柏埔河穿越段远离港口作业区和锚地，上述工程选址满足规范等要求。

表1 工程选址

　　二、通航技术要求

　　（一）代表船型

　　根据《广东省航道发展规划（2020—2035年）》及其他有关文件，《国家管网集团广东省天然气管网“县县通工程”河源-东源项目穿越东江、柏埔河航道通航条件影响评价报告》（以下简称《航评报告》）论证选用的代表船型等合理，详见表2。

表2 代表船型

　　（二）设计通航水位

　　《航评报告》关于设计通航水位的评价结论合理。拟建东江（一）、东江（二）、柏埔河穿越段设计最低通航水位分别为27.24米（1985国家高程基准，下同）、39.59米、46.44米。

　　（三）管道埋设方案

　　基本同意《航评报告》论证提出的工程穿越航道处的最高管道顶高程要求，即拟建东江（一）、东江（二）、柏埔河穿越段管道顶部高程应分别不高于14.36米、24.67米、40.82米。设计输气管道采用D610直缝埋弧焊钢管，通信光缆套管采用D114焊接钢管，管道均埋置于河床内。东江（一）、东江（二）、柏埔河穿越段：

　　在航道和可能通航的水域范围内，管道顶部高程分别不高于13.38米、12.24米、33.62米，最小埋深分别为20.8米、21.4米、13.7米；

　　在航槽范围内，管道顶部高程分别不高于-6.39米、8.16米、29.42米，最小埋深分别为26.0米、21.4米、15.0米。

　　管道埋设要求和方案满足通航标准要求。

　　三、航道通航安全保障措施

　　（一）《航评报告》提出的航道通航安全保障措施总体得当。建设及管理单位应按国家有关规定和技术要求设置助航和安全警示标志，并配套建设必要的维护及安全保障设施，保证与工程同步建设。

　　（二）建设及管理单位应加强工程范围内航道通航条件的观测分析和航标等设施的维护管理，及时采取合理措施。

　　（三）建设及管理单位应加强工程范围内水下地形监测，及时采取合理措施，确保管道顶部留有足够覆土厚度。

　　（四）工程所处河段规划建设埔前作业区、双头岸线和东江石龙至河源航道扩能升级工程河源水上服务区，本项目建设及运营不得影响港口、航道等交通设施的规划、建设及养护工作。

　　四、有关要求

　　（一）工程涉航部分开工建设前，施工单位按规定向我厅申请办理通航水域水上水下施工作业审批。

　　（二）建设单位应严格按照本审核意见要求开展工程建设，积极配合东江航道事务中心实施技术核查。工程涉航部分完工后应向东江航道事务中心报送建设项目审核意见执行情况、施工临时设施及残留物的清除情况，以及助航和安全警示标志的设置情况等资料。

　　（三）请省航道事务中心按照《管理办法》的要求加强对建设项目技术核查工作的管理，建设项目与航道、通航有关的内容完工后，应将核查情况、建设单位关于审核意见的执行情况等报送我厅。

　　五、其他事项

　　（一）本项目的建设单位、项目名称和涉及航道、通航的事项发生变化的，建设单位应当向我厅申请办理变更手续。其中，涉及航道、通航的事项发生较大调整且对航道通航条件可能产生不利影响的，应当开展补充或者重新评价，并重新报我厅审核。

　　（二）自本审核意见签发之日起三年内未开工建设的，或者开工建设前因重大自然灾害、极端水文条件等引起航道通航条件发生重大变化的，建设单位应当重新申请办理审核手续。

　　（三）工程建设涉及的其他事宜，请到有关部门联系办理。

广东省交通运输厅

2023年6月6日