粤交案函〔2019〕225号A
广东省交通运输厅关于广东省十三届人大二次会议第1097号代表建议答复的函
何建元等代表：
您提出的“关于尽早开工建设省道226线兴宁市罗浮（省界）至新陂段改建工程的建议”收悉。经会省发展改革委、省自然资源厅研究，答复如下：
一、省道226线兴宁市罗浮（省界）至新陂段现有公路技术状况基本为三、四级公路，混合交通量大，路段行车缓慢、拥堵，交通事故频发，现有公路已经无法满足交通需求，不适应地区经济发展的要求。为提升通行能力，满足交通增长需要，满足地区经济发展的需求，对该路段进行升级改造是必要的。目前省道226线兴宁市罗浮（省界）至新陂段改建工程已纳入省2017年至2020年普通国省道建设项目库（目标类项目）。
二、根据原国土资源部和原农业部的统一工作部署，我省以县级行政区划为单位，全面完成了永久基本农田划定“落地快、明责任、设标志、建表册、入图库”五项工作任务，并于2017年6月将划定的成果报原国土资源部和原农业部备案确认，统一纳入了全国永久基本农田“一张图”管理。2018年2月，原国土资源部下发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号），规定：永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或调整布局（包括调减永久基本农田），要严格控制非农建设占用。2018年7月和2019年1月，自然资源部又分别下发《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）和《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号），明确了非农建设占用永久基本农田的项目类别，即可纳入用地预审受理范围的项目类别。根据该规定，现阶段我省可占用永久基本农田的项目类别为国家级项目（包括国家级规划项目）和纳入省级公路网规划的高速公路项目，而其他项目都不得占用永久基本农田。鉴于现阶段省道226线兴宁市罗浮（省界）至新陂段改建工程仅是普通非农建设项目，不符合上述规定要求，目前暂时无法解决永久基本农田问题。
三、我们将积极会同省自然资源厅与自然资源部和交通运输部沟通协调，反映地方诉求，支持各地公路等交通基础设施项目建设，支撑地方经济社会发展，尽早推动省道226线兴宁市罗浮（省界）至新陂段改建工程开工建设。
十分感谢您对我省公路建设事业的关心、理解和支持！
联系人：李劲松，电话：020-83706245。
广东省交通运输厅
2019年6月27日
