顺畅便捷的公交换乘、快速通行的公交专用道、智能创新的乘车方式、良好和谐的乘车氛围……近年来，广东省积极践行“公交优先”的发展理念，以公交都市建设为抓手，以改革创新为动力，牢牢把握住路、车、人三个城市公交要素，让三网交织相融，和谐发展。
9月18日，深圳市在梅林关公交场站举行公交出行宣传周启动仪式，现场同步开展新能源公交安全知识科普展。与此同时，广东省其他各地也纷纷以丰富多彩的形式开展公交出行宣传活动，拉开了2017年公交出行宣传周的序幕，也给全力打造高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色低碳的城市公交系统带来新契机。
路网：依托轨道建通达网络
如何实现高效、便捷、快速、舒适的公交出行体系？广东省通过构建层次清晰的轨道交通+公交融合发展的出行网络以及建立公交优先的路权保障，提升出行效率。凭借通达的路网，截至去年年底，广东省城市公共交通全年完成客运量125.4亿人次，居全国首位。
“轨道+公交”助线网更优化
每天早上，家住在广州番禺钟村的张勇都要坐番52路公交车到广大生活区站然后再转乘大学城1线到大学城上班，前后需要经过26个公交站点耗费一个半小时。张勇说：“如今，这段‘不堪回首’的经历已成过去。”自从广州地铁7号线开通后，他只需要坐1站公交车就能到达地铁7号线汉溪长隆站，再坐4站地铁就能到达目的地，时间比之前节省了一半还多。
张勇的顺畅出行体验并不是个例，更多“地铁+公交”便捷出行的案例正在广州、深圳等地萌生。据了解，广州和深圳以推进实施国家创建“公交都市”为契机，构建以大运量轨道交通系统为骨干、常规公交为主体，换乘系统衔接良好的城市公共交通网络。目前，广州市已开通轨道交通运营线路11条；公交线路1207条。深圳市开通轨道交通运营线路8条；公交线路1003条，广州、深圳已经初步形成了以地铁为骨干线网的公共交通体系。东莞开通了1条地铁线路，广佛、广珠、穗莞深、莞惠等多条城际轨道交通线路建设进程不断加快。广东省轨道交通服务骨干作用日益显现，快捷、准点的服务优势愈发明显，线路间的换乘更加便捷，成为疏解城市交通和改善居民出行条件的有效方式。
创新公交发展模式，广东省始终走在前列。佛山、珠海、东莞等城市，加快构建“城乡一体化”公交网络与推进跨市线路运营。拥有“组团式”城市布局特点的佛山，建立了“城巴、区巴、镇巴、城区公共交通”四层次公共交通网络，并实现与广佛轨道交通和公共自行车的无缝衔接。珠海市结合客流需求变化及站场情况，提出以主干快线补充常规公交，构架快线网络的构思。东莞市建立起核心市区、跨镇、镇内三级公交线网，并逐步统筹运营全市跨镇公交，加快推进城乡一体化。截至去年年底，广东省跨市公交运营线路已达144条，同比增长19%，其中珠三角地区跨市公交运营线路138条，同比增长20%，占全省跨市线路总数的96%，为区域间和沿线群众提供更经济、安全、便捷、舒适的公交出行条件。
从总体看，广东公交成绩斐然。截至去年年底，全省公共汽（电）车运营线路共5231条，同比2015年增长了4.62%。全省城市轨道交通运营线路共20条，同比2015年增长40%。
路权优先显畅通
今年端午节假期第一天，深圳市民刘磊于中午在罗湖体育馆乘坐大鹏假日专线8路车前往大鹏。与此同时，他同事自驾从同一地点出发去大鹏。46分钟后，刘磊到达目的地，而他同事开车晚了77分钟才到达。
这是深圳东部首条节假日公交专用道带来的显著效果。据深圳市公共交通管理局监控数据显示，端午期间，东部景区公交平均运行时间较五一假期缩短了30至45分钟。由于公交运行效率提升，端午假期途经大鹏景区公交总发班次较五一假期也提升了约16.3%。
公交专用道保障路权优先，提升公交运行效率的理念已逐渐被各地认可。近年来，广东省也把加速推进公交专用道建设放在重要位置。据了解，截至去年年底，广东省已有9个地级以上市中心城区设置了公交专用道，建设总里程达1,223.8公里，运营线路总长度为10.7万公里，同比2015年增长了6.7%，极大提升了公共交通路权优先保障能力。
目前，广州市公交专用道总里程达420公里，已基本形成“环+放射状”的多层次公交专用道网络，提升常规公交运营效率，并组织编制了《广州市中心城区新一轮公交专用道拓展方案（2017年—2018年）》，初步提出至2018年，在进出城通道新增100公里公交专用车道，以改善进出城通道公交运行环境。深圳基本实现公交专用道的规模化、系统化、网络化的发展。截至2017年上半年，深圳公交专用道总长度较2010年增长161%，公交专用道路网设置率达7.5%，线网设置率15.45%。其编制的《深圳市公交专用道管理规定》《深圳市公交专用道设置标准及建设指引》，有效规范公交专用道管理。此外，深圳还安装了抓拍设备达134套，覆盖全市70%以上的公交专用道；选取24条公交线路安装100套车载移动专用道抓拍管理系统，确保公交专用道发挥提速效果。
车网：驶上绿色创新快车道
如今，创新推动绿色生产生活方式的发展渐成主流。在这方面，公交领域大有可为，一方面大力推广新能源公交车，推动节能减排；另一方面探索“互联网+”智慧出行方式，实现服务、效率双提升。
广东省交通运输厅党组书记、厅长李静曾提出，“要通过‘互联网+’使交通更加便民亲民。”发展智能、绿色交通，广东省一直在努力。
新能源战略快速推进
2017年年初，在汕头市公交公司院内，即将投放的305辆新能源公交车整装待发，这是2017年汕头市首批便民公交项目。至此，汕头市新能源公交车比例约占全市公交车总量近50%，市民出行更加舒适，城市环境更加环保。
给公交车披上“绿”装，一直都是发展绿色交通的重点方向。近年来，广东省出台了《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》，完善了推广应用新能源汽车的各项制度机制。广东省交通运输厅还成立了新能源汽车推广应用工作小组，制定了《广东省交通运输厅推广应用新能源汽车任务分工方案》，明确了各部门推进新能源汽车在交通运输行业推广应用工作的工作任务，并组织区域公交电动化、新能源出租汽车、维修保障、城际新能源汽车客运专线等四个试点。建立全省公交企业、新能源汽车生产、充电企业、维修生产企业等市场主体的创新型产业联盟，推动新能源汽车在交通运输行业运用的步伐。截至去年年底，广东省新能源公交车占全省公交车总量的36%。
在推广应用新能源汽车方面，深圳市走在全省前列，研究制定了新能源公交推广实施政策，提出车辆购置与使用优惠、充电设施建设与服务、交通管理及停车优惠、动力电池回收和资金来源等政策措施，构建新能源汽车维保服务体系、编制新能源汽车维保服务标准及规范、编制碳排放权交易指导性文件、出台电动汽车充电系统相关技术规范等。截至目前，深圳市累计推广新能源公交车辆16579辆，预计9月底可实现100%公交车辆电动化，预计每年减少二氧化碳排放量为107.69万吨，相当于2.4万公顷陆地植被的二氧化碳吸收量。
佛山、云浮则开通了氢燃料电池新能源公交示范线路，两市共有22辆氢能源公交车正式投入使用；汕尾市全面实施0至50公里新能源公交化项目，并与广东粤运交通股份有限公司、比亚迪汽车工业有限公司正式签订了三方新能源汽车应用推广项目战略合作框架协议，合力打造新能源汽车从生产到应用的完整产业链条。
智能创新成主流
出门坐公交车忘记带公交卡怎么办？在佛山，市民可以使用手机刷卡乘车，还能享受和刷公交卡同样的7折优惠。互联网时代，广东各地着力推进智能公交与特色公交，让市民享受到更加安全、舒适、多样化、个性化的智能出行服务。
目前，广东基本实现了全省公共交通一卡通，岭南通累计发行量超过6000万张，成为国内规模最大的区域交通一卡通系统。韶关、惠州、江门、河源、揭阳、云浮、肇庆等7个地市实现与全国交通一卡通互联互通。结合“互联网+”技术，广东各地积极探索智能又高效的出行方式，以更好地满足市民的需求。如广州市推出的“如约巴士”，重点满足外围大型住宅小区或城市接壤区域的居民至市中心区快速便捷的通勤出行需求。据统计，2017年上半年广州新开“如约巴士”线路96条，目前已累计开通600多条线路，为超过200万的市民提供高品质的定制出行服务。广州还建立了“如约”交通服务体系，基本覆盖了定制公交、城际客运、水上巴士、城市观光、驾驶员培训、汽车维修保养等交通服务领域，不断满足市民差异化、个性化交通服务需求。深圳创新推出“新能源+互联网+公交”e巴士的运营模式，市民可通过“深圳e巴士”手机App自行提出乘车需求，发起并拼出最适合自己上下班的“专车”。东莞市由出租汽车行业协会牵头企业投资建设了“莞版”滴滴打车——“E出行”召车平台，专供东莞市传统出租车使用，实现了传统出租车接单、应召和导航等综合服务。惠州开通了环绕西湖的双层观光巴士，依托惠大疏港高速，开通惠城区至大亚湾区的“惠大公交快线”，运行时间比普通公交线路减少近一半。珠海坚持个性化、差异化经营，在情侣路开通仿古铛铛车观光巴士，方便乘客游览沿途风景。
此外，结合车载GPS定位功能，佛山、中山、惠州、江门、汕头、茂名等城市还开通了实时公交查询服务，乘客可随时随地掌握公交实时动态，减少市民候车时间。
人网：合力推动美好出行
如果把公交和谐发展比作一张网，那么这张网里既要有优秀的从业者，也要有广大乘客的积极参与大力支持，两者纵横交织，积极发挥主观能动性，才能共同推进公交美好出行的实现。
倡导乘客勤参与
公交车上逃生安全锤应该敲哪里？乘坐无人售票公交车应遵循什么规定？……今年公交出行宣传周，深圳发布了“公交知识知多少？”有奖问答应用，吸引广大市民参加。市民通过回答公交出行的常识问题，可以抽取礼品，又可以检验对公交的认知，提高出行素养。
城市公交的发展离不开广大社会公众的支持，他们既是公交服务的对象，也是监督者。举办“公交出行宣传周”活动的目的就是通过组织开展多样化的城市公共交通宣传活动，积极引导社会公众参与城市公共交通治理。因此，广东各级交通运输部门积极倡导社会参与，共同推进公交发展。如佛山组织发动广大市民参与“公交发展问计于民”活动，广泛收集社会各界对公交发展的的意见和建议，做到问需于民、问计于民，使出台的政策更贴合人民群众的需求。中山公交集团举办“文明城市齐共建公交随手拍”活动，乘客乘坐公交时，发现好人好事或不文明行为，用手机拍照或录视频即可参加活动并有机会参与抽奖，共同倡导和谐乘车环境。广东省交通运输厅组织开展城市公共交通服务满意度调查，积极开展多种形式的群众性公交出行文化活动，广泛动员社会各界参与，营造“优选公交绿色出行”的良好氛围与社会风气。
此外，全省绝大部分地市都推出公交优惠、免费政策，让乘客能获得实实在在的实惠，吸引更多的人公交出行。近年来，广东省城市公共交通客运量规模持续居全国首位，乘客用实际行动表达了对公交的认可与支持。
行业典型树新风
在广东，公交司机助人为乐、拾金不昧等好人好事天天“上演”，行业更是涌现了救死扶伤的茂名公交司机丁土旺，智擒小偷的顺德公交司机陈金水，突发重病仍奋不顾身保障乘客安全的惠州司机龚景辉……有了这样一群奉献在先的公交人，才有了广东城市公交的大发展。
城市公交的发展离不开优秀的从业者。广东省大力推动实施“道路运输从业人员素质提升工程”，各地交通运输部门积极引导企业加强内部管理，通过抓好岗前培训、继续教育、安全教育等举措，全面提高从业人员素质，增强全省城市公共交通服务保障能力。如广州BRT公司以创文为契机，通过办公自动化系统、微信、开班会等方式，组织员工加强学习，从意识上提高员工的文明层次；通过开展礼仪服务培训、6种语言服务培训等活动，从行动上提高员工的文明程度。惠州通过开展“道德讲堂”和“最美系列”宣传活动、设立“党员示范岗”、举办先进典型巡回报告会等形式，引导公交从业人员积极争先创优。揭阳交通主管部门通过受理信访投诉、综合行政执法局牵头整治，加强对公交违法违规现象的处理。广东省交通运输厅举办城市公共交通驾驶职业技能竞赛，组织开展第八届全国交通运输行业轨道列车司机竞赛广东赛区选拔赛，选拔出了一批专业技能过硬的驾驶员，有效促进了全省公交、地铁驾驶员职业技能的提高。
此外，广东省交通运输厅、广东省道路运输管理局还通过积极组织开展类似“寻找最美巴哥巴姐、的哥的姐”、评选“感动交通人物”等内容丰富、形式多样的文明创建活动，不断挖掘行业先进人物和事迹，树立典型，向社会传递正能量。各地交通运输部门不断引导和督促公交企业积极改善公交驾驶员的工作条件，要求企业主动关爱公交司乘人员，建立“以人为本”的企业文化，制定人性化管理制度，建立和完善职工权益保障制度和工资收入正常增长机制，保障司乘人员合法权益。
来源：中国交通报
