为贯彻落实全国扫黑办十大重点行业领域中关于《交通运输行业专项整治实施方案》精神，深圳市交通运输局迅速细化制定《深圳市交通运输专项整治实施方案》，着力整治公共交通领域行业乱象，规范公共交通秩序、改善城市出行环境，逐步建立健全长效常治机制。经过近三年的努力，公共交通运营环境进一步净化，行业更加安全、平稳、有序。
一、强化组织领导，深入抓好落实
制定印发《深圳市公共交通领域扫黑除恶专项斗争工作方案》，成立公共交通行业扫黑除恶专项斗争工作小组，明确任务分工及完成时限，倒排时间节点，全力抓好动员宣传及线索摸排等各项工作。成立各板块工作专班，定期召开工作例会，建立线索核查及信息报送机制，畅通内部沟通渠道，实现线索、案件及时上报、移送、核查与回复。
二、深挖黑恶线索，强化行业治理
（一）加大行业涉黑涉恶线索摸排力度。结合“双随机”“四不两直”等安全生产检查开展涉黑涉恶线索摸排工作，深入动员从业人员积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供线索；鼓励驾驶员在日常营运中，注意对车站、码头、机场、KTV和酒店等场所进行观察提供线索。截至目前，共核查办理公共交通领域涉黑涉恶线索13条，移交线索1条，全部按时办结。
（二）围绕重点问题开展专项整治。开展道路客运车辆变相挂靠经营排查整治，2019年对95家道路客运企业6077台客车排查，查实308台客车存在变相挂靠经营行为，并依法撤销了其客运标志牌经营许可，以及深圳市福骏通运输有限公司等2家企业道路客运经营资质；今年查实47台车存在企业间变相挂靠经营行为，目前正按照规定督促相关企业整改。开展殴打出租车驾驶员行为专项整治，建立长效协作机制、信息化沟通合作机制，协调司法机关加大查处力度，严惩违法行为，保护出租车驾驶员的合法权益，营造安全营运行业环境。
三、提升服务质量，创建文明城市
从车容车貌、驾驶员精神面貌、安全行车、场站规范服务等方面查找薄弱环节，加强整改和提升。对开车看手机、违规变道、人行道上不减速等违法违规行为顶格处罚，对安全生产事故多发、驾驶员营运违章排名靠前、乘客投诉多的企业进行警示约谈和执法处罚，保持行业监管高压态势。近期，道路客运领域共出动561人次，检查客运站101场次，检查客运企业171场次；出租领域共出动3659人次，检查出租车22000台次，公交领域出动33143人次，检查公交车19731台次，坚决杜绝执法监管和服务管理不到位，出租汽车故意绕道、态度恶劣等问题，提升服务面貌彰显新气象。
四、加强智能监管，推进诚信建设
利用综合监管平台、GPS监控、安装主动防控系统等科技手段，对巡游出租、常规公交、道路客运三大板块运行情况开展实时监管，每周通过视频巡查、信访调查、数据核查等方式定期进行数据统计及分析通报，发现监管漏洞和安全隐患，督办企业及时整改。今年上半年，公共交通一体化监控中心实时监管589681宗，查实违规403451宗，全部完成整改。加大对驾驶员的诚信教育培训，进一步提高驾驶员的安全意识、服务意识及法治意识；在公共交通行业建立激励诚信、惩戒失信制度体系。从安全生产、遵纪守法、服务质量三个方面开展驾驶员诚信评价，构建“管理制度+考核指标+智能平台”三位一体的诚信体系。建立与兄弟城市出租汽车行业诚信信息共享工作机制，形成从业人员与行业企业守信激励、失信惩戒、一处失信、处处受限的信用管理制度，目前，诚信数据库中已有1165人列入黑名单，799人列入红名单。
五、创新宣传形式，增强宣传实效
以知晓率100%为目标，在我市公共交通行业多渠道、全方位开展扫黑除恶宣传工作；督促行业企业通过每月例会、培训等方式，对管理人员、驾驶员进行广泛宣传，在办公室、公交场站等场所，张贴扫黑除恶专项斗争宣传海报，发放宣传卡片。近三年来，行业共印制发放“扫黑除恶专项斗争”应知应会手册3000本，在各大长途汽车站、公交候车亭灯箱张贴宣传海报2325张，在37050辆营运的公交车厢、出租车内部张贴文明乘车宣传语，在公交车尾LED屏每日滚动播放扫黑除恶宣传标语累计达15102万次，营造了公共交通行业扫黑除恶专项斗争人人知晓、全员参与的浓厚氛围。
（深圳市交通运输局供稿）
