粤交航政函〔2023〕439号
广东省交通运输厅关于乡村振兴平塘社区示范点打造项目（二期）航道通航条件影响评价审核意见的函
珠海市金湾区平沙镇人民政府：
关于乡村振兴平塘社区示范点打造项目（二期）的航道行政许可申请书及附件资料收悉。依据《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（以下简称《管理办法》）和相关技术标准、规范的规定，经审核，提出意见如下。
一、工程选址
拟建乡村振兴平塘社区示范点打造项目（二期）涉水工程包括水上栈道和桥梁工程，水上栈道以知青桥为起点，沿大海环河西岸向南至五水交汇口，总长约2.0千米；桥梁工程为新建五彩桥（为公园内人行景观桥），桥梁沿大海环河自西向东分别跨越前进运河、平塘冲平塘船闸口门段，往东南侧沿着平塘水闸布置，跨越前进运河桥梁桥墩轴线与水流流向交角约5°，跨越平塘冲平塘船闸口门段桥梁桥墩顺水流布置。根据《内河通航标准》（GB50139-2014），工程所处河段河床基本稳定，综合考虑选址相关因素，在桥梁采取加大通航孔跨径等措施的前提下，水上栈道与五彩桥选址均满足规范要求。
二、通航净空尺度和技术要求
（一）代表船型
根据《广东省航道发展规划（2020-2035年）》及其他有关文件，工程所涉大海环河、前进运河、平塘冲的航道发展规划技术等级分别为Ⅴ级、Ⅷ级、Ⅷ级。《乡村振兴平塘社区示范点打造项目（二期）航道通航条件影响评价报告》（以下简称《航评报告》）论证工程所处大海环河选用300吨级货船（55.0米×8.6米×1.3米，总长×型宽×设计吃水，下同）、300吨级驳船（35.0米×9.2米×1.3米），前进运河、平塘冲选用30吨级货船（24.0米×4.5米×0.6米）作为代表船型，选用的代表船型合理。
（二）水上栈道平面布置
本工程采用高桩结构，栈道桥面宽2.2米，局部扩大平台最宽6米，工程基本沿现有堤岸或滩涂地临岸或临水沿线布置，新建平台均未超出现有的构筑物边线。水上栈道与现状、规划航道边线最近距离分别约15.2米、5.5米，新建平台与现状、规划航道边线最近距离分别约13.6米、1.6米。根据《航评报告》关于工程建设对航道通航条件影响的评价结论，拟建亲水栈道工程对航道冲淤和水流条件的影响不大，工程建设对通航条件影响小。
（三）桥梁设计通航水位
《航评报告》关于设计通航水位的评价结论合理。拟建五彩桥设计最高通航水位为1.016米（1985国家高程基准，下同），设计最低通航水位为0.14米。
（四）五彩桥通航净空尺度
《航评报告》论证提出跨越前进运河桥梁采用单孔双向通航方案，跨越平塘冲平塘船闸口门段桥梁采取单孔单向通航方案。设计方案提出跨越前进运河桥梁通航孔跨径（航道轴线垂直方向投影）28.7米，通航净宽26.7米，通航净高5.6米；跨越平塘冲平塘船闸口门段桥梁通航孔跨径（航道轴线垂直方向投影）14.4米，通航净宽12.4米，通航净高5.0米。上述尺度均满足通航要求。
三、航道通航安全保障措施
（一）《航评报告》提出的航道通航安全保障措施总体得当。桥梁水中桥墩应充分考虑船舶碰撞风险，设置必要的防撞设施并与桥梁同步建设。
（二）建设及管理单位应按国家有关规定和技术要求调整、设置助航和安全警示标志，并配套建设必要的维护及安全保障设施，保证与本工程同步建设。
（三）建设及管理单位应加强工程建设对相邻桥梁、船闸等建筑物（设施）的影响分析，以及工程范围内航道通航条件的观测分析和航标等设施的维护管理，并及时采取合理措施。
（四）工程建设单位应妥善做好施工期船舶疏导工作。工程施工完毕，应及时按要求拆除围堰、钢栈桥、平台等，并清除其他施工残留物等。
（五）建设及管理单位应加强与当地航道等部门的沟通协调，积极支持工程附近航道整治、航道日常养护作业等相关活动。
四、有关要求
（一）工程开工建设前，施工单位按规定向我厅申请办理通航水域水上水下施工作业审批。
（二）建设单位应严格按照本审核意见要求开展工程建设，积极配合珠海航道事务中心实施技术核查。工程完工后应向珠海航道事务中心报送建设项目审核意见执行情况、施工临时设施及残留物的清除情况，以及助航和安全警示标志的设置情况等资料。
（三）请省航道事务中心按照《管理办法》的要求加强对建设项目技术核查工作的管理，建设项目与航道、通航有关的内容完工后，将核查情况、建设单位关于审核意见的执行情况等报送我厅。
五、其他事项
（一）本项目的建设单位、项目名称和涉及航道、通航的事项发生变化的，建设单位应向我厅申请办理变更手续。其中，涉及航道、通航的事项发生较大调整且对航道通航条件可能产生不利影响的，应当开展补充或者重新评价，并重新报我厅审核。
（二）自本审核意见签发之日起三年内未开工建设的，或者开工建设前因重大自然灾害、极端水文条件等引起航道通航条件发生重大变化的，建设单位应当重新申请办理审核手续。
（三）工程建设涉及的其他事宜，请到有关部门联系办理。
广东省交通运输厅
2023年9月13日
