气候温暖的海南,是春节期间自驾出行的热门目的地。一年一度的春运即将拉开大幕,琼州海峡作为重要运输通道,春运准备工作备受关注。
数据显示,2024年春运期间,琼州海峡日均运输过海旅客12.1万人次、车辆2.8万台次;春节假期期间,日均运输旅客16万人次、车辆3.5万台次,自驾车过海运输曾“一票难求”。
▲图源:徐闻融媒
今年琼州海峡的春运工作将如何开展?近日,据交通运输部珠江航务管理局介绍,提升琼州海峡客滚运输高峰期服务保障能力专项行动将聚力解难题、提运力、优服务,确保2025年琼州海峡过海运输安全畅通。
需求集中叠加天气影响带来运输压力
琼州海峡承担了进出海南岛30%以上的人员运输和100%的车辆运输任务。据了解,短期内运输需求高度集中叠加天气影响,是春运期间琼州海峡面临巨大运输压力的主要原因。琼州海峡过海运输季节性特征明显。春运期间,特别是春节前后运输需求是平时的数倍。以2024年为例,春运期间日均运输旅客数量为平时的2.6倍、运输车辆为平时的2.2倍;春节假期日均运输旅客数量为平时的3.4倍、运输车辆为平时的2.7倍。
▲进港图
在运输流向方面,琼州海峡过海车辆具有典型潮汐式特征。节前以进岛运输为主,时间相对分散;节后返程出行需求高度集中,2024年正月初四到初十是出岛高峰期,每日单向运输出岛车辆都在2万台次以上,其中最多1天运输出岛车辆2.34万台,是平时日均出岛车辆的3.6倍。
与此同时,春节前后琼州海峡冷暖天气交替,凌晨到上午时段,海面易产生大雾,导致能见度无法达到船舶通航标准。高峰期琼州海峡单向运输过海车辆在1000辆次以上,大雾停航1小时将造成1000辆次车辆积压。2024年1月31日和2月16日,琼州海峡分别因大雾停航8小时、4小时,造成数千辆车辆滞留港口和周边道路。停航滞留车辆、后续到港的待渡车辆、加上部分无票车辆,导致上万辆车辆在港口周边道路聚集,加剧了拥堵,严重影响正常进出港秩序。
需要注意的是,海南岛与大陆间地理位置决定了水上运输航线布局集中,其他航线分流作用有限。从北岸的湛江徐闻到南岸海口间运输距离最短,周转效率最高,其他港口间的航线因距离长,实际分流效果不明显。与汽车、飞机、火车通用性强不同,水路运输需根据特定航区特点和航线需求定制船型,渤海湾等其他水域的客滚船无法直接转用于琼州海峡运输,新建船舶周期也较长,需要2年以上。
春运高峰期过海运输能力整体提升
“琼州海峡过海运输能力提升,需统筹考虑高峰期运输能力不足和平时运能富余的矛盾。”交通运输部珠江航务管理局运输处副处长刘文韬坦言,如按高峰期最大需求进行设施设备建设,将造成平时资源浪费,经济成本也无法覆盖。因此,近期主要还是通过最大限度挖掘现有基础设施潜力来提升过海运输能力。
▲图源:湛江徐闻港
据了解,针对2024年琼州海峡春运期间出现的拥堵情况,交通运输部会同广东、海南两省进行系统总结复盘评估,全面查找问题不足,特别是针对琼州海峡高峰时段车辆过海运能不足、大雾停航后待渡车辆现场管理不到位、新能源车安全顺畅过海难等问题,研究改进措施,从优化运输组织、提升港航基础设施能力、强化安全保障等方面组织开展专项行动,提升琼州海峡客滚运输高峰期服务保障能力。
据介绍,2025年琼州海峡春运高峰期过海运输能力整体将较2024年有一定程度提高:进一步优化旅客、车辆上下船运输组织,提升船舶周转效率;通过增配多套船员,保证高峰期“人休船不休”;对北岸海安港、海安新港和南岸秀英港部分码头设施进行升级改造,提升运输能力;通过完善“预约过海”和船票预售制度,引导错峰有序出行。同时,加强港口周边道路交通管理,引导车辆按照预约时段到港候船,疏散无票车辆和未到预约时间的车辆,确保待渡车辆在港口及周边地区有序通行。
2025年春运期间,海口至徐闻间航线采取“班轮化班期+加班”模式,班轮化基础班期投放总数较2024年春运增加24%,并将根据天气和预售票情况增开加班航班,预计日均发班270班以上,春运高峰期具备日开行340班以上的运输能力。
“为最大限度减少天气对通航的影响,2024年春运期间,海事管理部门已采取部分措施,如将通航能见度标准统一为500米、加密海上气象变化观测、分时段精准停航等,尽可能缩短停航时间。”刘文韬介绍,2025年,琼州海峡春运将在原有措施基础上叠加预防预控措施,比如将加强信息预警发布,提前引导车辆错峰到港待渡;在大雾停航前,加密发班,提前疏运;同时,在票务预售政策上,将一定比例的船票根据天气预报情况灵活投放。
新投入2艘新能源车专用甲板运输船
据统计,2024年春运期间,琼州海峡过海新能源车约占过海小车总数的11%,但节后返程高峰期实际完成运输的新能源车仅占7.5%左右,每天出岛运力缺口在700辆左右,造成新能源车待渡时间比燃油车长,船票更加紧张。
造成新能源车过海“一票难求”,既有高峰期过海车辆需求激增的普遍性原因,也有新能源车运输的特殊困难。
“新能源车海上运输安全风险高,一旦发生事故,应急处置难度大。为保障船上旅客运输安全,我们对琼州海峡船舶载运新能源车做出特殊规定,载客航班只能在船上的指定区域运输少量新能源车。”刘文韬说,为兼顾保障运输安全和正常航班运能不足的矛盾,高峰期开通了新能源车运输专班,采取“人车分离”模式,由两艘船舶编组运行,一艘搭载不载客的新能源车,另一艘搭载司乘人员。但这一方法会影响到船舶整体周转效率,需统筹考虑专班开行数量,避免影响琼州海峡整体通过能力。
▲2025年1月12日,琼州海峡新能源车专用运输船“绿源一号”在海安新港8号泊位装载非商品新能源车辆启航。
随着新能源车普及率进一步提高,预计2025年春运期间新能源车过海比例将进一步提高。当地将在继续开行新能源车运输专班的基础上,新投入2艘专用甲板运输船,每艘船单航次可运输新能源车约150辆,在继续开行新能源车运输专班的基础上,高峰期每日可保障3500辆新能源车进出岛。
预约到港过海可享优惠
作为自驾前往海南的司机,今年春运期间需要关注哪些信息?
交通运输部门建议,过海司机与旅客要按照预售票周期提前通过“琼州海峡轮渡管家”“铁路轮渡”等微信公众号购买车辆过海往返船票。为便于旅客司机提前规划行程,春运期间进岛方向船票预售期为15天,出岛方向船票预售期为30天,即2024年12月31日至2025年1月24日期间,司机可在购买未来15天内进岛船票的同时,同步购买未来30天内的出岛船票。同时,售票平台增加了候补票功能,正常航班船票售罄后,旅客可进行候补票登记,若天气条件和运输能力具备条件,将会增开加班航班并按候补时间顺序在航班出发前1日放票。
据了解,琼州海峡已对提前12小时预约的货车(不包含运载危险品的货车)实施收费优惠政策,每辆货车直接优惠20元运费;2024年12月31日前已开始实施小车提前12小时预约优惠,每辆小车每次优惠10元。优惠时间预计至2025年1月28日24时,共计45天。
此外,春运高峰期琼州海峡南北两岸港口周边道路会采取相应管控措施,司乘人员需按照船票时间在规定的时段到达港口,未提前购票或未到候船时间的车辆将不允许驶入港口周边道路。
出行旅客还需及时关注天气预报和航班变化动态。春运期间大雾等恶劣天气可能会对航班运行造成影响,已购票的司机须密切关注“琼州海峡轮渡管家”“铁路轮渡”“珠江航运”等微信公众号,了解各港口动态和航班调整信息,提前做好安排。航运企业也将通过购票时预留的手机号,及时通知航班和候船时间变化情况。
交通运输部门提示广大旅客和司机,为避免遭遇拥堵,可选择通过公共交通工具接驳的新过海方式。从全国各地自驾来的司机,可以选择将车辆留在北岸徐闻,司乘人员购买普通客票过海前往海南,假期结束后,乘船从海南返回徐闻后,再驾车返回全国各地。
“为方便旅客以非自驾方式进岛,交通运输部指导广东、海南两省交通运输部门做好旅客接驳运输衔接,在北岸建立了自驾车临时停放场所,增加海南岛内客运班线、包车运力投放,增加海南租赁车辆供给,营造放心租车的良好消费环境。”刘文韬表示。