根据广东省“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动和《广东省交通运输厅关于交通运输专家下基层服务帮扶工作方案》部署要求,日前,省交通运输厅组织安全专家开展“送专家、送技术、送服务”到江门市公路水运工程建设项目一线的服务帮扶行动。
行动聚焦安全生产管理行为和施工现场进行专家检查会诊,对项目参建单位主要负责人和安全管理人员进行宣贯和培训,帮助项目参建单位增强安全生产意识,提升安全管理能力和水平,筑牢安全生产防线。
“现场会诊开良方”
在施工现场,机器轰鸣声此起彼伏,运输车辆来来往往,施工人员穿梭在各个作业区域。看着眼前的繁忙场景,帮扶指导组却皱起了眉头。
“这处高压线电压等级是多少?怎么什么安全标志和措施都没有呢?”帮扶指导组抬手指着横穿施工便道和桩基施工区域上方的高压线严肃地问道,随即指出人员及机械作业时与通电高压交流线路的安全保护距离有着明确的规定,“10kV线路保持7米以上的垂直安全距离,220kV线路保持8米以上的垂直安全距离,500kV线路保持14米以上的垂直安全距离。”针对这一情况,服务帮扶组要求项目部按照《公路水运工程临时用电技术规程》(JT/T 1499-2024),严格控制作业与高压架空线路的安全距离,并做好安全评估和安全措施,建议在作业区域设立安全限界隔离警示护栏,并设置“高压危险”等警告标志。
“现场临时用电设施设备安全管理明显不到位,临时用电电箱问题尤为突出。”帮扶指导组还发现现场桩基施工设备的二级电箱箱体和箱门破损未及时修复,且二级电箱未连接一级电箱PE线,箱门未与PE线连接等。服务帮扶组指出,施工现场临时用电应符合现行《公路水运工程临时用电技术规程》(JT/T 1499-2024)等要求,推动投入标准化、规范化临时用电电箱,强化使用过程的巡查和维护。
除此之外,现场存在的易燃易爆物品管理不当、冲孔桩孔口安全防护不规范、横穿便道电缆埋设的深度不足、人行爬梯设置不规范、预制小箱梁侧模支腿支撑不足等多处问题和隐患也被一一指出。
经仔细排查,服务帮扶组还发现另外两个项目分别存在部分桥梁临边防护栏踢脚板设置不规范,铁路跨线桥辅墩钢管支架的连墙件拉杆钢筋双螺母未拧紧到位等问题。针对发现的问题隐患,服务帮扶组现场开出“安全处方”,要求项目部迅速投入整改。
▲专家指出部分钢线绳存在钢线锈蚀、断丝、表面磨损、绳夹数量不足等问题。
培训解惑促提升
重点隐患怎么查?如何落实施工现场的防护管理要求?施工现场网格化安全管理具体如何推进?聚焦这三个话题,服务帮扶组给江门市各项目负责人带来了一场干货满满的安全宣讲培训会。
期间,专家们围绕法规要求、立足项目实际、结合过往案例,举一反三,从施工现场安全防护设置技术要求、验收要求和维护要求,到现场常见隐患及其改进措施,再到项目负责人履责要求等都作了详细讲解。如“公路工程重大事故隐患基础清单宣贯解读”部分,专家根据“为什么存在、为什么查不出,以及什么标准、检查什么,怎样自查”的连贯逻辑,宣贯和讲授了公路工程建设项目生产安全重大事故隐患基础清单等内容,进一步推动实现各项目部对重大事故隐患“真会查、查得出”。
培训会上,各项目负责人不时举起手机拍下课程内容,不时低头认真记录笔记。
现场反馈促改进
服务帮扶组还召开了专家下基层服务帮扶交流反馈会议,就此次帮扶指导过程中发现的问题一一进行反馈并给予相关建议,同与会人员交流和解答有关施工安全生产疑问。
服务帮扶组表示,此次服务帮扶,通过集中排查、会诊,反映出了相关项目施工安全管理方面还存在一些突出问题或薄弱环节,如现场隐患排查不够到位、安全标准和规范学习贯彻不够深入、对重大风险辨识和重大事故隐患排查敏感性不高。对此,各相关责任部门、单位要提高思想认识,坚决扛起安全生产政治责任,要坚持问题导向,坚持严格管理,推出一系列“人防、技防、工程防、管理防”措施,持续精准发力,有力提升安全生产管理水平和现场施工安全保障能力,筑牢安全生产防线。
服务帮扶组指出,当前已进入第四季度施工黄金季节,我省交通系统正铆足干劲,全力加快交通基础设施建设,在加大投资、加快工程建设的同时,一定要清醒地认识到安全生产风险也随之增加,要通过完善施工组织设计和采取有力管控措施进一步严格现场安全管理,重点强化危险性较大的分部分项工程管理,加强对一线工人安全教育和交底工作,深入开展预防高处坠落和反“三违”专项治理。
据统计,此次行动对3个项目进行安全生产管理行为和施工现场进行服务帮扶,共有13个公路建设项目参建单位150多人参加政策宣讲、业务培训。