2010年交通运输重点抓好以下八个方面工作：
（一）以质量和安全为重点，推进高速公路建设
围绕2012年高速公路通车里程5500公里的目标，以提高质量和安全为重点，推进高速公路又好又快地发展。
1.继续加快推进新开工和在建高速公路建设
⑴抓好在建2000公里高速公路项目建设，力争建成800公里左右。积极推进去年新开工项目进度，抓紧完善项目用地报批等程序，推动项目尽快全面开工；细化建设项目关键工序节点工期计划，抓住施工黄金季节，积极推进广乐、广深、广明等在建高速公路项目建设。确保韶赣、广梧、广珠西线二期、梅州西环三期、广肇高速公路二期、东新、汕揭高速潮汕段（月浦至登岗段）、广深沿江高速广州至东莞（虎门）段、清连高速公路（连州至凤埠）等项目建成通车；力争建成湛徐高速、珠三角环形高速南环段、阳阳高速、水官高速扩建工程、常虎高速虎门港支线一期、江肇高速江门绥江至高要段等项目。
⑵开工建设600公里高速公路项目。包括：大广高速公路粤境段、二广高速公路连州至怀集段、珠三角外环高速黄岗至花山段、广惠高速东延线、深圳市东部过境高速公路、从莞高速东莞段和惠州段等项目。加快广州增城至花都高速公路（北三环）、长春至深圳高速公路平南至坑塘段（惠深高速公路惠州段）、广明高速公路延长线、水官高速公路清平连接线、梅观高速公路扩建工程、常虎高速公路虎门港支线二期、深圳外环高速公路、梅大高速公路东延线、济南至广州国家高速公路平远至兴宁段、港珠澳大桥珠海侧连接线、阳江至云浮高速公路罗定至阳春段、江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线等项目的前期工作，力争年内开工。
2.“好”字当头，高质量、更安全地推进高速公路建设
开展高速公路建设管理提升年活动，制定《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》，用三年时间，促使我省高速公路建设管理水平明显提升，工程质量明显提高。
项目开工前要充分做好准备工作。建立工程安全评估管理制度，对建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估，并编制重大风险专项方案和应急预案；加强前期工作各环节风险管理，规划阶段要不断优化选线、选址方案，可行性研究报告要对涉及工程安全质量的重大问题进行专门分析、评价，提出应对方案；工程初步设计要保证达到规定深度要求。
项目实施过程中要重点抓好过程控制和现场管理这两个关键。在过程控制方面，要严格基本建设程序。根据工程实际，从保证安全和质量的角度，科学确定、严格执行合理工期及工程每个阶段所需的合理时间。在现场管理方面，要依托博深、广乐等重点项目，制定、完善建设现场标准化管理相关指导性意见及规定，逐步实现建设现场车间化，施工管理规范化、程序化，做到文明生产、安全生产。
3.加强协调沟通，加快项目审批
进一步加强与省发改委、国土资源、劳动保障、环保、建设、水利、文化、林业、南方电网公司、广铁集团等有关部门和单位的协调沟通，建立热线联系机制，充分发挥部门审批“绿色通道”的作用，继续采用“人盯人”的战术，建立项目跟踪机制，及时发现和解决问题，加快推进项目核准、用地报批、新项目开工等相关工作。
4.强化督导和问责
制定《2010年度广东省加快推进高速公路重点建设项目关键环节责任目标分解》和《2010年加快推进工作方案》，分解细化目标、责任和关键环节等。加强对项目核准、用地报批、征地拆迁难点问题以及关键环节的督办，继续实行一月一简报制度，及时掌握关键环节进展情况，督促各责任单位落实责任目标。落实问责制度，对重点项目建设进展情况全程跟踪考核。
（二）以国省干线迎国检为重点，切实提高公路养护管理水平
全力做好国省干线迎国检工作。坚持“提升管理水平、促进科学养护、强化应急保障、提供优质服务”，加快实施迎国检线路2200多公里路段养护大中修，以公路路况整治为重点，加快改善路况较差、设施不全、抗灾能力不足的路段。整治公路环境，清理整顿公路两侧违章建筑和控制区乱搭乱建现象。加强公路安全管理，规范干线公路标志、标牌和标线，提高公路服务水平。
按部的统一部署，今年要完成高速公路网络路线命名及编号工作，完成高速公路标志改造工程，做好国省道及城市道路与高速公路相关指路标志以及公路数据库、地图的更新工作。
加强公路养护管理。改进管理方式，完善规章制度，提高养护质量，实现预防性和周期性养护，由单一养护、粗放型养护向全面养护、集约型养护转变。加快技术应用，提高养护规范化、机械化和专业化水平。结合燃油税费改革，推进公路养护市场化。加大危桥整治力度，完成2008年核定的1481座四、五类桥梁中的国省干线公路全部桥梁、县道中桥以上、乡道大桥以上的改造。
对大修工程，总结深汕西高速公路大修动态设计与管理经验，开展国省道路面大修工程技术经济研究，提高大修工程质量和工程效率。加快国道G323连州至连南段、国道G325湛江穿城段、国道G206线梅县机场至兴宁松陂段、省道S228线华城至水寨段、省道S341线连平虎头石至元善段等新改建项目和国道G324线其他路段大修工程的建设。
农村公路建设养护管理，重点是建立农村公路养护考核制度，加快农村公路养护管理体制改革步伐，推进农村公路养护管理的规范化和日常化。加大农村公路安保设施的改善，继续完善农村公路安保、防护设施。在完成建制村公路建设的基础上，继续开展新农村道路建设，建设规模5000公里左右。
（三）以“三个新体系”为重点，加快发展内河航运
随着我省高速公路网及铁路网的逐渐成熟，顺应发展低碳经济的要求，未来5至10年，发展内河航运已成为发展综合运输体系的迫切需要。“十二五”内河航运发展将以“三个新体系”（广东水运通道网络新体系、内河港口布局新体系、内河运力结构新体系）为重点，加快发展畅通高效平安绿色内河航运。主要思路是：（1）在完成“十一五”规划基础上，继续完善西江主通道，全面建成珠江三角洲千吨级骨干航道网；根据需求逐步提升北江航道等级，形成北江水运通道；继续完善东江、韩江干流航运条件，结合枢纽建设提高通航能力，形成东江、韩江水运通道；力争构建河海相通的广东内河水上“一横一网三通道”新体系。（2）继续加强内河岸线资源管理，推进内河港口资源整合，在肇庆、云浮、韶关、清远、潮州、梅州、河源和惠州建设内河港口和码头泊位，将内河港口年通过能力从现在的1.4亿吨提升至2.3亿吨左右，集装箱通过能力提升至1000万TEU.并初步形成工业园区与内河港口以陆上快速通道为连接，内河港口与沿海大港之间以骨干航道为连接的港口新布局。（3）积极引导市场进行运力结构优化，到2015年，全省内河运力发展到1100万吨左右，内河船舶平均载货量将由现在的690吨提高至1000吨。并以1000—2000吨级内河船舶为主体，以3000吨级以上江海直达船舶，500—1000吨级内河区间船舶为辅助，形成内河运力结构新体系。力争水路货运量在综合运输体系中的比重进一步提升。
按照以上思路，今年航道建设计划投资11亿元，加快航道建设。开工建设韩江三河坝至汕头航道整治工程；完成西江界首至肇庆航道整治工程、北江中游韶关至清远航道整治工程、东平水道航道整治工程、崖门水道航道整治工程、连江航运枢纽改造和航道整治工程、东江中游河源至惠州航道整治工程以及梅江、汀江航道整治工程筑坝工程7个项目的主体工程。绥江牛歧船闸复航工程和东江下游惠州至东江口航道整治工程2个项目尽快通过竣工验收；连江西牛航运枢纽工程、顺德水道航道整治工程、洪奇沥等四条水道航道整治工程3个项目主体工程要通过交工验收。尽快组织对北江干流白石窑至三水河口段三级航道工程预可行性研究报告的审查，并加紧开展项目下阶段的工作。抓紧榕江航道整治的前期工作和贺江航道、磨刀门水道整治项目前期的研究工作。
加强航道项目建设管理。进一步完善航道建设管理机制、激励和约束机制，堵塞漏洞，加强监督，确保工程进度、质量和效益。进一步加大项目招投标管理，强化对施工、监理等参建单位履约能力、质量控制、工期控制的监督；加大项目设计变更审查监管力度，强化现场管理设计变更审核把关。加强航道养护工作，认真做好航道枯水期、汛期以及春运等节假日保通航工作。进一步完善应急抢通体系，加大珠江三角洲高等级航道网的维护管理力度，协调处理好塞船等航道突发事件，不断提高航道公共服务水平。
（四）以实施《珠三角地区改革发展规划纲要》为重点，积极推进珠三角地区交通一体化
一是推进规划一体化。在完成《珠江三角洲公路水路交通基础设施一体化规划》和《珠江三角洲公路水路运输一体化规划》的基础上，以完成广东省综合交通运输体系和广东省城乡公共交通一体化相关课题研究为抓手，推进规划一体化工作。
二是推进基础设施一体化。继续推进“断头路”、“瓶颈路”建设，高速公路“断头路”确保明年全部打通；加快完成国省道瓶颈路段改造；力保完成18个项目169公里区域对接公路改造。优化港口布局，促进港口资源整合和港口结构调整。加快建设煤、油、矿、箱专业化大型泊位，规划建设内河港口物流园区及集疏运通道。
三是推进运输一体化。抓紧实施珠三角公路水路运输一体化规划编制。整合珠三角毗邻地市间公交和城际客运班车布局，实现公共交通互联互通，逐步实现珠三角范围内的城际快速公交一体化。加快客运枢纽建设。结合珠三角地区轻轨和城市地铁建设，重点抓好综合换乘枢纽，国家和省级枢纽站场，火车站、机场和港口的配套汽车客运站建设，推进各种运输方式之间无缝衔接。完善一体化的机动车维修救援网络。制定“公交一卡通”实施办法，积极推进珠三角地区内的公交、地铁、道路和城际轨道交通等交通领域实现非现金缴费“一卡通”。
四是推进管理一体化。重点是推进收费管理工作。继续做好取消政府还贷二级公路收费后行业稳定、债务清偿、政策落实等工作，做好改革涉及人员的分流安置工作，保证改革工作的顺利实施。加强沟通协调，积极推进珠三角区域年票制，深莞惠三市力争在1－2年内实现车辆通行费互免。总结试点经验，推进收费公路计重收费工作。加大力度推进高速公路联网收费区域合并工作。广（州）佛（山）肇（庆）三市实现年票互通。研究制定站距不足收费站的撤并方案，最大限度地撤并整合收费站。完善节假日收费站保畅通的长效机制，缓解节假日收费站堵塞问题。
（五）以综合交通运输体系为重点，做好“十二五”交通发展规划编制工作
一是认真做好“十二五”综合运输规划和交通专项规划修编。启动“十二五”综合运输发展规划编制及相关支撑课题的研究工作，重点开展综合运输大通道、综合运输枢纽及其集疏运系统的规划和研究工作。做好粤东、粤西综合交通运输体系规划的编制工作以及高速公路、公路运输枢纽、内河航运等专项规划修编。
二是加强各种运输方式相互衔接研究。开展城际交通和市内公共交通便利衔接换乘研究。坚持公交优先发展战略，制订具体政策和配套措施，提高公共交通出行比重，促进城乡公共客运一体化发展。参与制订现代物流业标准和规范。
三是切实履行地方铁路管理职能。制订地方铁路建设管理制度，组织编制管理规程和技术规范，拟订建设投融资办法，逐步建立我省地方铁路建设的技术标准体系。
（六）以转变职能为重点，进一步加强行业管理
一是积极开展综合运输法规体系建设。配合省政府出台《广东省出租汽车管理办法》。协调将《广东省道路运输管理条例》（修订）列入2010年地方性法规立法计划。促进实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》配套立法项目取得实质性进展。进一步加强厅规范性文件的合法性审查。加强执法监督工作，进一步完善行政执法监督机制。加强领导干部法律法规和依法行政知识培训，进一步提高系统干部依法行政的能力和水平。
二是着力提高道路运输公共服务能力和市场监管能力。切实履行城市客运管理职能，研究制定公共客运以及轨道交通运营相关管理规范。加强出租汽车行业管理，促进出租汽车行业稳定健康发展。推进毗邻市公交互联互通，基本形成区域运输一体化。结合全球环境基金“绿色货运”项目试点工作，努力推动传统货运业向现代物流业和现代服务业发展。以《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）》为指导，优先发展城市公共交通，力争年底前大城市每万人拥有公交车12标台，中小城市达到8标台。同时要大力推进农村客运网络建设，初步形成城乡一体化公交网络。年内实现60％的乡镇有站（含招呼站）、80%的村有亭和有通客运班车条件的行政村客运通达率95％的目标。健全省、市、县、企业四级GPS联网监控平台，全省车辆运行动态实现企业实时监控、主管部门实时监管。加强道路运输从业人员、驾驶培训机构、城市公交运营等的监管。做好重要时段运输保障工作。
三是转变水路运输管理重心，加强服务和监管。下放审批权限，把管理重心转移到市场监管上来。继续推动运力调整和结构更新，加大航线管理力度。加强广州港出海航道水域调度管理。积极引导和鼓励社会资金特别是中外港航企业和沿江厂矿企业投资建设、经营内河港口。鼓励实施老旧码头改造，提高港口装卸机械化水平和装卸效率。加强港口岸线管理。推进水路内贸集装箱的超载治理工作。配合打私部门做好反走私工作。
四是进一步加强安全监督工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步完善安全生产长效机制，实现全省安全形势好转。督促企业落实安全生产主体责任，进一步落实安全生产“一岗双责”，强化安全生产责任考核。加强琼州海峡、农村客运等重点领域和重要时段安全监管工作。完善安全生产应急预案体系，进一步整合应急资源，提高应急处置能力。加强乡镇渡口渡船更新改造。做好2010年广州亚运会涉及交通公路、水路、港口的保安工作。
五是加强省级交通基本预算管理。加强预算编制和执行，确保项目用款需要。积极协调财政部门，加强资金监管，确保专款专用。重视资金绩效评价，提高资金使用的安全性、规范性和有效性。
六是积极推进交通科技教育和行业信息化工作。加大科研成果推广和应用力度。抓好建设标准化工作。加强科技项目管理，提高科技管理水平。推动行业节能减排，逐步建立我省交通系统节能减排工作体系。加强交通信息资源开发利用，完善交通信息服务和应用系统建设。加强交通运输行业各类人员的岗位培训工作。
（七）以长效机制建设为重点，进一步推进治理车辆超限超载等执法工作
坚持“省级政府主导、市县政府负责、部门协作实施、区域联动治理、责任倒查保障”的工作机制，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的要求，坚持路面执法与源头治理并重，综合运用行政、法律、经济和技术手段，强化责任追究，建立完善治超长效机制。推进治超检测站点规范化建设，完善全省治超监控网络。继续在全省开展流动巡查治超，加强路面执法力度，保护公路桥梁安全畅通。开展专项执法行动，维护交通运输市场秩序。做好交通综合执法机构人员考试、录用和登记工作，确保执法人员平稳过渡。按照“体制理顺，执法到位”的要求，实现全省执法工作全面到位。
（八）以制度建设为重点，加强反腐倡廉，促进行风建设
加强反腐倡廉制度建设。针对反腐倡廉建设存在的突出问题推进制度建设和创新，保证制定的制度行得通、做得到、好操作；加强组织领导，抓好反腐倡廉制度的落实。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，着力解决交通基础设施建设领域的突出问题。加强对重点部门、重点部位、关键环节的监督检查。
加强行风、政风建设。深化行业文明建设，查处和纠正以公路“三乱”为重点的行业不正之风，切实维护人民群众利益。做好“规划到户责任到人”的扶贫活动。以公共服务在线化为重点，提高行政许可事项网上办理率，推行“一站式”便民服务；完善行政审批电子监察系统建设。坚持厉行节约，实现公务用车、会议、接待、培训、差旅和办公用品公用经费“五个零增长”。进一步加强因公出国（境）管理工作。加强网络发言人制度建设、突发事件新闻应对及行业信息宣传工作。切实做好新形势下离退休干部工作。进一步指导行业协（学）会更好地发挥作用。加强信访维稳工作，维护行业和谐发展。
