2008年交通工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革创新，锐意进取、好字优先，围绕提高”三个服务“的能力和水平，推动现代交通业更好、更快发展，奋力开拓各项工作新局面。
总体目标是：以完善网络为重点加快高速公路、县乡公路网建设和国省道改造，全力做好通村委会公路路面硬化”攻坚“阶段工作，以航道和港口为重点进一步加快水运基础设施建设。全年计划完成投资520亿元，其中公路建设投资396亿元，港航建设投资120亿元，技术改造、车辆购置及其他4亿元。
着力抓好八方面工作：
（一）着力协调各方关系，确保交通建设各项任务顺利完成
树立大局意识、忧患意识，进一步增强工作的紧迫感和责任感，统筹协调，以更加奋发有为的精神状态，全力推进高速公路建设、国省干线改造、农村公路建设和港航建设。着力协调好与各部门的关系，建立良好的协调机制，做到责任到人、措施到位，主动、密切配合有关部门，争取他们对交通工作一如既往的大力支持，解决各种困难，确保建设任务的顺利完成。
高速公路建设，计划完成投资220亿元。新建成306公里，全省通车总里程3826公里。推进在建项目共1067公里的建设工作，新开工372公里。通村委会公路路面硬化，计划投资35亿元，其中省投资15亿元，硬化里程10000公里（含农垦、林业、华侨农场场区路）。国省道改造，计划投资50亿元，完成国省道改造和路面大修500公里，新开工大修工程1118公里、改建工程681公里。航道建设，计划投资15亿元，整治航道1350公里，其中新开工内河航道324公里，出海航道125公里。港口建设，计划投资105亿元，新建港口泊位约110个，新开工广州港南沙港区三期工程、湛江港宝满港区一期工程及虎门港麻涌港区散杂货码头等项目，争取完成珠海港高栏港区二期、深圳大铲湾集装箱码头、汕头广澳港一期等项目。
（二）着力理顺管理体制矛盾，提高行业管理水平
深化交通基础设施建设投资体制改革，进一步拓宽投融资渠道。鼓励和引导社会资本以多种方式参与高速公路、港口等经营性的基础设施项目建设。继续探索政府还贷高速公路的建设路子。拓宽农村公路建设资金来源渠道，鼓励、吸引企业等社会力量投资农村公路建设。严格执行新的国、省、县乡道新（改）建及路面改善省投资补助标准，督促落实地方配套资金。加大与地方各级政府的协调力度，确保航道建设地方配套资金按时到位。
加强建设项目管理。发挥工程设计核心作用，最大限度地保护、最小限度地破坏、最强力度地恢复环境，实现环境保护与交通建设并举，提高土地集约利用程度。提高勘察设计质量，处理好质量与造价的关系，实现精细设计、合理造价的目标。建立设计质量责任制、推行设计监理制和设计质量评价制度。进一步落实质量责任制，加强工程质量监督管理，重点督查参建各方的履约能力和质量行为。完善建设过程造价管理措施，实现建设资金有效监管。积极稳妥推进设计施工总承包。切实加强施工许可管理工作，及时制止未经许可擅自开工和未经交、竣工验收擅自营运的行为，不得违法违规进行工程建设。进一步加强对招投标工作的监管，重点是资格审查、评标方法和评标环节，维护市场公平。完善评标专家培训制度，加强评标专家动态监管，进一步落实评标专家工作责任制。严格执行《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》（交通部2007年第7号令），自2008年1月1日起，经营性公路建设项目全部以公开招标的方式选择投资人，签订项目投资协议和特许权协议。认真做好交通部《航道建设管理规定》的宣贯工作，进一步规范我省航道建设市场。
深化行业体制改革。落实我省农村公路管理养护体制改革实施方案，建立健全农村公路管理养护体系。按照”公平、公正、安全、共赢“的原则，积极探讨珠江口公共航道水域管理的模式。积极推进各市、县交通综合行政执法改革步伐，21个地级以上市交通综合行政执法局挂牌完毕，县（区）一级交通综合执法局基本完成挂牌，并逐步开展综合执法工作。
加强科技创新。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励和引导交通企事业单位成为技术研发的主体，并与国内外科研机构、高等院校、企业进行联合科技攻关，努力掌握一批关键技术和核心技术，促进自主创新能力的提高。完善科技项目评价指标体系，重大科研项目立项中试行对公益性、基础性的重大科研项目招标。做好重点实验室的认定与评估工作。加强交通节能减排，研究制定交通行业节能降耗的标准规范；积极研发推广使用交通节能新产品、新技术；加强路面结构、材料、工艺技术研究，大力推广沥青路面再生利用、旧水泥混凝土路面破碎再利用、工业废渣综合利用等技术。积极推进道路、水路运输节能降耗。
（三）着力提高运输服务水平，确保运输大省的地位
贯彻落实省委、省政府加快交通业发展的意见精神，按照建设大交通的要求，协调公路、水路与其它运输方式的关系，加强与其它运输方式的有机衔接。围绕”三个服务“的根本要求，提高运输效率和服务质量，加快道路、水路运输业向现代服务业转型。
加快道路运输发展。深化运力结构调整，增加有效运力，提高运输能力。鼓励发展厢式运输、集装箱运输、甩挂运输，加快货运业发展。优化运输产品结构，大力发展快速豪华直达班车，打造客运专线服务品牌，实现客运网络科学化，客运经营规范化，提高行业竞争力。加快道路站场建设，完善站场、港口等运输枢纽、结点，推动无障碍运输网络建设，努力构建泛珠三角区域运输一体化。加强市场监管，进一步规范运输市场的行政管理行为和企业经营行为，建立动态监管机制。建立运输企业及从业人员信誉档案，健全违法运输企业及从业人员黑名单制度。做好重要物资和重要时段运输工作，协调物价部门改革现行公路客运运价机制，精心组织春运及黄金周旅客运输工作。发展农村客运，推行区域专营和灵活多样的经营模式，支持农村客运班线经营；积极协调有关部门落实农村客运交通规费减免和补助等优惠措施，实现农村客运开得通、留得住。
促进水路运输发展。立足”三个服务“，进一步强化服务意识，提高服务能力，改善服务水平。积极开展形式多样以服务为主题的活动，加快完善港航行业服务体系建设，创新服务的形式和途径，大力倡导廉洁、优质、高效、文明的服务理念。加强港口经营管理的监督力度，规范简易码头和装卸作业点的经营活动。规范委托经营管理的条件，严格市场准入制度，重点治理委托经营管理船舶”托而不管，管而不实“的问题。加强部门协作，逐步建立企业诚信”黑名单“制度。规范水运市场秩序，拓宽监管手段，创新监管模式，逐步形成长效管理机制。
（四）着力构建治超长效机制，保护道路设施完好和安全
认真贯彻落实全国治超工作领导小组”从2008年起，再用三年时间，着力构建治超长效机制“的决策部署，按照”立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理“的思路，进一步落实国办发〔2005〕30号文的要求，把治超工作纳入道路交通安全管理的重点工作，坚持”全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、多方联合行动“的工作机制，综合运用行政、法律、经济手段和技术管理手段，全面建立治超长效机制。交通部门要主动联合公安部门，强化路面执法协作和联合治超机制，始终保持不间断执法的态势。按照”高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护“的要求，优化治超点布局。以固定治超站点为依托，结合流动巡查，建立健全治超监控网络，加大路面执法力度。坚持源头治理，对重要的货物装卸点、厂矿企业等源头地点推行运管人员派驻制度。推行计重收费管理模式，消除超限超载车辆的非法利润空间。整顿治超工作秩序，打击各种暴力抗法行为，净化执法工作环境。加强专项整治，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路上桥，重点加强虎门大桥和汕头海湾大桥的监控，确保公路设施完好和公路交通安全。
（五）着力加大交通规费征收力度，提高规费使用效益
坚持”依法征收，应征不漏“的原则，加强对养路费、航养费、运输管理费等交通规费征收的指导管理工作，加大港口建设费督促追缴力度，保持交通规费良好的增长态势，力争完成全年规费征收136亿元目标。进一步加强交通规费支出财政管理，提高规费使用效益。完善公路养路费切块资金监管制度。开展绩效评价工作，提高预算资金的使用效益。加强对资金使用情况的抽查，保证交通建设资金用实用好。
加强收费公路管理，规范车辆通行费年票制收费管理，探索收费公路动态监管的可行性，切实加强对收费收支、收益的监管。积极推进收费公路管理体制改革，推进各地市实施统贷统还制度；争取政府支持，通过政府回购、统贷统还等措施，解决普通公路收费站点过多的问题，减轻社会和群众负担。完成高速公路联网收费第二阶段区域合并，推动普通收费公路联网收费工作。
（六）着力强化安全生产管理，提高安全监管能力
坚持”安全第一、预防为主、综合治理“的方针，强化行业安全生产工作。加大公共安全设施建设投入，加大对国省干线、重点县道以及重要旅游公路的安全隐患排查、整治力度，力争完成127座五类桥梁整治工作；开展重点县乡道安保工程排查，争取用3年时间完成县道及旅游公路的安全隐患点整治。完成国道325九江大桥受损桥梁的修复工作。做好公路渡口渡船更新改造及码头设施的维护。加强水毁公路抢修复工作。
按照”三把关一监督“的要求，严把道路运输市场准入关，严把营运车辆技术状况关，严把营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站（场）安全监督。进一步规范驾驶员培训行业管理，抓好道路运输从业人员培训和从业资格管理，全面提高从业人员素质。加强道路危险化学品运输的安全监管。抓好”四客一危“船舶和琼州海峡轮渡运输安全，积极协助地方政府和有关部门落实乡镇渡口、渡船安全管理和维护水上交通安全秩序。继续深入开展”两防“（防船舶泄漏、防船舶碰撞）专项整治以及开展危险货物港口作业安全专项整治。加快琼州海峡检测站超高检测线建设并投入使用。
提高交通行业应急水平。加强应急管理体制、机制、法制和应急预案体系建设，建立健全交通行业应急预案。加强交通应急平台的规划和建设，全面提高行业应急反应和事故处置能力。
（七）着力规范管理行为，努力建设服务型政府部门
规范行政行为。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，从行政决策、行政执行、行政监督等方面强化对行政行为的监督，规范行政权力的运行，促进依法行政。深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，加强对决定取消和调整的审批项目后续监管。进一步建立健全行政许可公示系统。完善行政执法责任制，修订行政执法评议考核和执法过错责任追究制，认真落实行政执法责任。制定和完善行政许可、行政征收、行政处罚等行政执法职权公开制度，并加强监督检查。
加强交通立法工作。积极做好《广东省公路条例》、《广东省公路收费站管理办法》、《广东省道路运输管理条例》等法规的修订工作。做好制订《广东省出租车客运管理办法》、《广东省预防车辆超限超载规定》以及修订《广东省航道管理条例》、《广东省航道养护费征收和使用办法》的前期准备工作。加强厅规范性文件审查。
推进政务公开工作。严格按照政务公开的有关规定和实施办法开展政务公开，形成政务公开的保障机制和长效机制。以公众网站为载体，建设网上政务公开平台，充分利用网上审批、网上公示、网上征询意见等方式，加大政务公开的力度。逐步扩大网上政务服务范围，为人民群众提供更多快捷方便服务。完善电子监察系统建设，改善行政管理。
推进机关效能建设。逐步建立和完善岗位责任制、服务承诺制、绩效考评制等配套制度。建立和完善行政效能投诉网络，拓宽投诉渠道，及时受理群众投诉，坚决纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映突出的问题。
推进信息化工作。建立和完善公众出行交通信息服务平台，推进交通电子政务畅通工程建设。启动省交通监控中心建设。做好交通部道路运输IC卡电子证照试点工作，推进道路运政信息系统二期开发建设。整合养路费征稽专用网、道路运政网等网络信息资源，建立广东交通虚拟专网，提高公众服务水平。
（八）着力加强队伍建设，确保交通事业健康发展
加强队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强领导班子建设，着重优化班子结构和建设高素质的领导干部队伍。进一步加强领导干部和机关作风建设，强化公仆意识。
加强党风廉政建设。全面贯彻落实党的十七大精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。开展以树立社会主义核心价值体系为重点的廉政教育，加强党章、政纪和法纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续做好治理交通建设领域商业贿赂专项工作，建立健全防治建设领域商业贿赂的长效机制。围绕市场准入、市场诚信体系、工程建设若干关键环节，完善制度性缺陷；增强查办商业贿赂案件的主动性，加大查办案件的工作力度。
加强行政监察。学习推广建设项目”十公开“，进一步加强工程建设的招投标、征地拆迁管理、施工过程管理等环节的全过程监督。加强对在建高速公路项目的履约、转包和违法分包等重点环节的督查和对从业单位监管。建立重点建设项目巡视制度。进一步总结和完善治理公路”三乱“监督机制和快速反应机制，逐步形成长效机制。积极配合开展清理特权车、人情车，纠正违规减免车辆通行费工作。进一步加强对建设领域清欠工程款工作的监督检查，巩固”三年清欠“攻坚成果，坚决纠正新的拖欠行为。
加强行业文明建设。加大行业”三个文明“宣传力度，为交通事业全面协调可持续发展提供良好外部环境。继续开展文明执法示范路、文明样板路和文明样板航道创建活动。
