粤公养函〔2025〕148号
广东省公路事务中心关于省道S239线平远湍溪至坝头段灾毁恢复重建工程方案设计的审查意见
梅州市公路事务中心：
报来《梅州市公路事务中心关于审查省道S239线平远湍溪至坝头段灾毁恢复重建工程方案设计的请示》（梅市路〔2025〕25号）悉。经现场核实并组织业内专业技术单位咨询综合研究，审查意见如下：
一、工程概况
省道S239线平远湍溪至坝头段位于梅州市平远县，路线总体呈由北往南走向。路段起于差干镇湍溪村，起点里程桩号为K0+000，途经上举镇、东石镇，终至大拓镇坝头村，终点里程桩号K41+456；路线全长41.456km。
受2024年入汛后特别是6月16日持续强降雨侵袭，路段发生多处路基边坡滑塌、路面损毁等灾害。现状路况已一定程度影响途经车辆和当地人民群众正常的生产生活出行，急需实施灾毁恢复重建工程。
二、技术等级标准
工程维持既有三级公路技术等级标准。主要技术性能指标如下：
（一）设计时速30km。
（二）路基宽7.5m，沥青混凝土路面宽6m。
（三）行车道：双向两车道。其余技术指标，应符合部颁《公路工程技术标准（JTG B01-2014）》要求。
三、主要工程内容
综合实施坡面清理与清方、仰斜式挡土墙、锚喷支护、锚杆加筋护面墙、石笼与抛石防护、坡面修整与清方、CF网植草防护，钢筋混凝土管涵、盖板涵，灾毁段路面重建、安全附属设施、弃土场、施工便道等。
四、路基工程
（一）原则同意K0+545-K0+559段等22处路堤边坡新建仰斜式挡土墙支护。其中，应明确挡土墙基底埋置深度和基础开挖坡比值，完善临河侧坡脚防护。
（二）原则同意K0+746-K0+808段、K6+523-K6+540段两处路堤边坡新建加筋护面墙支护。其中，应补充锚杆加筋护面墙设计大样图，结合坡体地质条件确定锚杆长度。
（三）原则同意K1+824-K1+853段、K16+402-K16+460段、K41+284-K41+319段共3处路堤边坡新建仰斜式挡土墙和抛填块石支护。其中，应明确挡土墙基础开挖坡比值，优化抛填块石工程量，据实核减护坡道混凝土工程量。
（三）原则同意回填夯实K5+488-K5+518段、K8+079-K8+090段两处路基灾毁区域。其中，应明确路堤填筑坡率、路基填料和压实度要求，核实删除平面布置图中的路肩墙内容。
（四）原则同意K9+363-K9+384段等4处路堤边坡新建仰斜式挡土墙和格宾石笼支护。其中，应明确挡土墙基础开挖坡比值，优化格宾石笼程量，据实核减护坡道混凝土工程量。
（五）原则同意K13+350-K13+380段右侧新建坡脚仰斜式挡土墙，采用锚喷支护。其中，应明确挡土墙基础埋置深度，补充坡顶截水沟设计。
（六）原则同意K16+087-K16+180段左侧、K16+160-K16+240段右侧、K16+319-K16+375段右侧共3处路堑边坡坡脚，新建仰斜式挡土墙、坡面清理后CF植草。其中，应明确挡土墙基础埋深和坡面修整坡率，补充坡顶截水沟设计。
（七）应按行业现行规范，对高于20m的土质路堑高边坡和高于30m的岩质路堑高边坡，进行稳定性论证。
五、涵洞工程
（一）原则同意K1+360、K6+595处新建φ1m的钢筋混凝土管涵。其中，应在灾毁平面布置图标注管涵位置，优化洞口跌水井与路侧排水边沟衔接和管涵出口的汇水引排设计，避免直接冲刷路堤坡面。
（二）原则同意K3+360处新建3.5m×2m的钢筋混凝土盖板涵。其中，应充分考虑涵洞施工期间的临时保通。
（三）原则同意K5+518、K5+488、K7+570和K16+300共4处新建φ1.5m钢筋混凝土管涵。其中，应在灾毁平面布置图标注管涵位置。
（四）原则同意重建K8+080处钢筋混凝土盖板涵八字墙。其中，应在灾毁平面布置图标注盖板涵位置，优化重建八字墙同既有涵身的衔接，明确八字墙基槽开挖坡率和墙背回填要求。
（五）原则同意K9+375和K25+200两处新建φ1.8m的钢筋混凝土管涵。其中，应在灾毁平面布置图标注盖板涵位置，充分考虑涵洞施工期间的临时保通。
（六）应按《广东省交通运输厅关于发布<广东省公路路基边坡防护及排水设计指南（试行）>的通知》（粤交基〔2024〕479号）要求，结合水文资料、暴雨重现期、汇水面积等因素，验算典型工点管涵的水文和水力适应性。
六、路面工程
原则同意K0+545-K0+559段等33处路堤边坡灾毁恢复重建区段，按路面宽度3m或6m实施恢复重建。其中，应根据路段的交通流状况和路基技术等级，将30cm厚C20混凝土基层调整为水泥稳定碎石或水泥稳定石屑，优化K1+357-K1+467段等9处新建涵洞所在整幅路面的重建长度，核减本次灾毁未涉及的K3+556-K3+571、K16+399-K16+456、K31+070-K31+080段和已列入2023年增发国债投资补助的K22+000-K24+710段路面重建工程量，核实补充K6+770-K6+800、K16+402-K16+460段路面重建工程量，细化新旧路面间衔接。
七、交通安全设施
（一）原则同意K0+545-K0+559段等33处路堤边坡灾毁恢复重建范围，新建三（A）级波形防护栏、SB级混凝土防护栏和轮廓标。其中，应结合路段技术等级预测交通安全事故严重程度，明确防护栏等级选取原则，宜结合路段防护栏配备现状，选用二（B）级波形防护栏和三（A）级混凝土防护栏。
（二）原则同意K0+545-K0+559段等33处灾毁恢复重建范围，重新施划路面热熔标线。
（三）应按部颁《公路养护安全作业规范（JTG H13-2015）》《道路交通标志和标线第4部分：作业区（GB 5768.4-2017）》等行业现行相关规范、标准，进一步完善弯道路段、连续弯道路段、反向弯道路段、回头弯道路段的施工期交通组织设计。
八、弃土场
原则同意选择K8+600、K25+200附近新建弃土场。其中，应结合设计弃土量优化弃土场规模，尽可能减少占地，开展弃土场安全评价，补充完善弃土场支挡结构、截排水设施和复绿等内容。
九、施工便道
原则同意K0+000-K41+456段新建6m宽泥结碎石路面施工便道、φ1.5临时钢筋混凝土管涵。其中，应优化施工便道宽度，细化施工便道布设位置，核实相应工程量，完善施工便道弃用后的复绿设计。
十、方案设计概算
上报工程方案设计概算4069.75万元，其中建筑安装工程费（以下简称“建安费”）3550.34万元。经审查，核减方案设计概算887.73万元，其中核减建安费809.14万元；核定工程方案设计概算3182.02万元，其中建安费2741.2万元。
十一、资金来源
明晰本工程和同路段路面预防养护及功能性修复养护等建设养护专项工程界面划分后，可依规据实向省申请本工程专项投资补助计划。其余差额资金，由地方自筹。
十二、工程管理
主要包括两方面如下：
（一）大力推动前期工作
请组织建设单位、设计单位按本审查意见，抓紧编制施工图设计文件，把牢设计质量关。同时，尽快开展其他相关前期准备，严格执行基本建设程序，认真实施工程质量、安全和造价管理。
（二）及时填报相关数据信息
请组织建设单位通过《省交通运输厅建设管养业务协同平台干线公路养护系统》，同步准确录入工程基本概况、设计审批（查）和实施进展等数据信息。
另外，请督促建设单位按照《广东省交通运输厅关于印发全省公路自然灾害综合风险数据动态更新账户体系名录的通知》（粤交基函〔2023〕695号），尽快通过部《自然灾害综合风险交通运输行业（公路水路）数据库》，补录本工程灾毁点（段）数据信息。
联系人：吴鑫，电话：020-87624574。
附件：省道S239线平远湍溪至坝头段灾毁恢复重建工程方案设计概算审查表
广东省公路事务中心
2025年3月18日
